农村安全饮水工程(农村安全饮水工程申请怎样写)

农村饮水安全工程建设措施？

农村饮水安全工程建设措施具体内容是什么，下面中达咨询为大家解答。

目前，农村饮水安全问题比较突出，涉及苦咸水、污染水、水量不达标、用水不方便和水源保证率低等不安全问题。哈尔套镇各村和镇区饮用水水质超标问题包括：苦咸水、用水方便程度不达标、水源保证率和水量不达标等问题。截止2011年底，全镇总人口2.4万人，已有1.4万人达到了饮水安全和基本安全，约占全镇总人口的59%，其中集中式供水人口0.4万人，占全镇饮水安全人口的29%，分散式供水人口1万人，占全镇饮水安全人口的71%。集中式供水方式主要包括镇区自来水、各村自来水和集中供水点，分散式供水方式主要包括机电井、大口井等。还有0.97万人用水不安全，约占全镇总人口的40%。在用水不安全人口中有0.46万人饮用的水是苦咸水，占全镇饮水不安全人口的47%，用水方便程度不达标、水源保证率和水量不达标人口0.51万人，占全镇饮水不安全人口的53%。饮水不安全给人民的生命和财产带来严重危害。因此，要加强领导，科学规划，保护好护水源，要重视资金管理、新技术推广和节水工作研究，切实搞好农村饮水安全工程建设。

1. 加强领导，明确职责 成立组织

农村饮水安全工程是一项民心工程，也是一项德政工程，饮用水是影响人体健康的主要因素，因此，镇党委、政府高度重视，把农村饮水安全问题纳入重要议事日程，镇成立以镇党委书记、镇长、主管镇长为主要领导的饮水安全工程领导小组，由主管镇长亲自抓，水利站负责工程建设和管理，保证饮水安全工程按计划顺利进行。

2. 科学规划，合理布局，确保工程质量

按照县水利局《农村饮水安全工程实施方案》，结合哈尔套镇实际情况，主管镇长、水利站技术人员同村干部一起逐屯进行详细调查研究，分析地下水分布特点和地形地貌，落实井位，选择井型、确定施工方案，做好工程前期工作。水利站设专人组织施工，狠抓落实，在县水利局技术人员指导下，及时解决实施中出现的问题。找具备一定资质的施工队建井房、铺设管路及安装，保证及时开工，按时竣工，各项指标达到设计要求。

为了提高饮水安全工程建设标准，组织水利站技术人员和参与工程施工人员到外地考察学习，进一步提高了工程建设标准。

3. 依法做好水源地保护工作

依照《水法》、《水污染防治法》和《生活饮用水卫生标准》等法律、法规，划定水源保护区，制定保护办法和措施，合理设置生活饮用水水源保护区。

大力营造绿化林带，积极推广沼气池，全面进行改水改厕，普及科学施肥、施药知识，倡导文明卫生的生活习惯等，以保证水源安全，持续利用。

4. 多渠道筹措资金，加强资金管理，建立工程管护责任制

资金管理主要实行专款专用，同时动员百姓投工投劳，引入市场机制，吸收社会资金，鼓励个人办水利，建立多元化投入机制。

工程竣工后建立管护责任制，落实到户，责任到人，用公示板上墙公示，接受群众监督。每处工程设专人管理，负责水源地保护、工程供水和维修。每处工程登记造册建立档案，档案由镇水利站管理并上报县水利局备案，保证工程长期受益。

5. 加强新技术推广

在不断总结经验的基础上，重视依靠科学技术，因地制宜地开发、应用新技术、新材料，促进供水工程建设和管理水平的提高。

6. 加强节水工作研究

加强节水工作研究，水利站要指导用户节约用水。编制饮用水卫生知识和节约用水常识普及手册，每户一本。层层落实节水责任制，强制用水单位，用水户节水，同时协调好给水和用水户之间的关系。

浅谈农村饮水安全工程建设？

下面是中达咨询给大家带来关于农村饮水安全工程建设相关内容，以供参考。

由于农村饮水安全工程关系到广大的农民群众生存环境和生活条件的改善，关系到广大农民群众饮水安全问题是否能得到解决，所以做好这项工程的意义十分重大。但是，因为农村饮水安全工程实施时间比较晚，还存在着各种需要解决的问题，笔者从多年从事农村饮水安全工程建设的相关工作经历的实践出发，提出一些个人的见解。

一、认清当前农村饮水安全工程的现状及存在的问题

1、农村地域布局不断的变化：由于现在农村经济的快速发展、农民生活水平的日益提高，新房的建设(包括原有住房的更新换代、异地重建)时刻不停地在进行，任何一个村的布局经过二三年之后都会发生明显的变化，同时加上各地现在都积极响应中央的号召，大搞新农村建设，房屋改造、场地硬化、道路维修等工程的相继实施都给工程的施工带来诸多不确定因素。

2、管网分布不规则：一个水厂涉及到的主支管道敷设长度动辄几百公里甚至上千公里，而且由于许多村庄未经过科学合理规划，再加上自然地形地貌的约束导致管道分布蜿蜒曲折，极不规则，给工程施工和工程量测量工作带来了相当大的难度。

3、自然地形地貌及自然资源的制约：不同的村落，所处的地理环境都不一样，自然资源分布也不均，造成农村饮水安全工程施工的不确定性，使得不同的工程存在不同的制约条件。如水资源丰富的村落，引水就比较方便。而一些地理位置较高的村落，引水管道建设的难度就会加大。

4、广大农民群众参与的积极性不高：饮水安全宣传工作不到位，群众的参与度不够由于宣传工作不到位，农民安全用水意识和参与、支持项目建设与管理的积极性还不是很强。有些地方老百姓把看上去清洁的水等同于安全、合格的饮用水(特别是上了年纪的老年人)，认为自来水又要交钱，还不如井水好喝，导致建好的自来水却没人喝。水价制定过程中，未充分考虑群众的意见，群众的参与度不够，群众对水价制定过程不够了解，未能很好体现政府在公共产品管理上政策的公平性和公开性，一定程度上会影响群众对水价的接受程度，也影响到工程建成后的水费收缴工作。

5、工程管理制度不健全，管理机构职责不明：不少工程的管理维护人员没有经过专业培训，业务素质和管理能力较低，不能适应日常工程维护和饮水安全管理的要求。特别是个别村级分散式供水工程缺乏专业的管理人员，造成运行过程中出现问题得不到及时、有效的解决;管理制度没有，或不健全、不完善。在工程建设期各地均设立了以水利部门为主，发改、财政、等部门参与建设管理的机构，这种形式在建设时期是可行的，虽然明确农村供水工程的管理由水利部门负责，但现实是，就水利部门而言，在乡镇基本上没有专门的管理股室和人员。

二、采取正确的措施和处理方法，建立健全的农村饮水安全工程管理体系

1、解决农村饮水安全问题的基本原则：①坚持可持续发展原则：一是保证水源的可持续性，二是保证工程的可持续性，三是保证运行的可持续性;②坚持防治结合原则：一是严格保护饮用水水源，二是搞好安全饮用水工程建设，三是重视水质检测体系建设;③坚持因地制宜原则：既考虑当前的现实可行性,又兼顾今后长远发展的需要,合理选择饮水工程的类型、规模及供水方式。人口居住密集的地区,重点发展集中供水工程。淡水资源缺乏时可建造雨水集蓄工程,有良好地下水源时可建造分散供水井;④坚持群众自筹和政府扶持相结合的投资政策：各级政府要通过公共财政增加投入,确保财政资金足额、及时投人到位。受益农户要在负担能力允许的范围内,承担一定的投劳投资责任。同时,注重引人市场机制,多方位吸纳社会资金,建立多元化的投人机制。对于贫困地区的饮水工程建设,应以政府投资为主,并按照“一事一议”的原则引导受益群众积极筹资投劳。

2、对照图纸标注的主管道的路线所涉及到的相关村庄到现场进行逐村实地核实：村庄的实际分布位置与图纸是否吻合，出入在什么地方，该村的实际人口和户数情况与设计有没有大的差距，特别是新增户的住房分布情况要进一步落实。通过现场调查取得真实情况后再与设计等部门研究决定是否需要对原设计内容和指标进行调整(原管径能否满足现状村户的用水量的要求，主管道的接口预留的位置和数量是否合适等)。这项工作对于管道施工来讲是至关重要的一步，做好这项工作可以最大程度上优化设计，做到既能满足设计要求，又能做到经济合理，为国家节省资金。除此之外，对于农村饮水安全工程，搞好民意调查也是较好的工作方法，当然这个调查是在充分做好饮水安全工程相关宣传工作的基础上进行的，(宣传的目的是动员更多的村户参与到该项工程，通过工程的实施尽可能地使更多的村户受益，使国家的投资能够最大程度地发挥作用)，通过民意调查可以预先确定基本入户率，从而在管线的布置、接口的预留以及材料的计划采购时能够做到心中有数，尽量减少或避免工作中的失误。

3、管网分布的不规则不是可以人为改变的：为了避免施工中的盲目性，可以预先作出施工计划图，把可以预见的一些不利因素在具体实施前按照既经济合理又科学可行的原则大体制定出处理方案，在计划图上标明，“先打好腹稿再落笔”，在实施过程中按照预定的指导方针事情往往会一蹴而就。同时做好计划图也是为工程量的统计和计量支付工作奠定基础，在管道安装过程中按照实际施工情况(管道规格、布置、距离等)随时标注，从而真实及时地掌握第一手资料。

4、明确农民的主体地位，提高群众参与度：构建农村供水工程长效运行机制，推行农民用水户参与是核心。饮水安全工程最终受益是农民，必须明确农民在工程建设和管理中的主体地位，扩大农民对工程建设和管理的知情权、参与权和监督权，以调动和鼓励农民参与建设与管理的积极性。特别是村组分散式供水工程，用水户高度、全过程的参与，可以唤起用水户的责任感、主人翁意识，确保对项目的高度认同，消除损害工程可持续性的人为因素。在用水户参与的基础上明确工程产权，确定管理主体、管理机构，制定水价及财务监督。水价的制定既要充分考虑用水户的支付意愿和承受能力，也要考虑供水成本补偿和合理的利润，按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则科学合理定价，并实行公告制度和听证会制度，使农村自来水价格的制定和调整更加科学、公正、合理。对不同用途的水实行不同的水价，逐步推行用水定额管理制度。

5、建立农村饮水工程良性运行机制：首先,推行以聘用制为基础的用人制度。供水单位负责人由工程管理委员会通过公开竞争方式选任,定期考评,优胜劣汰。供水单位其他职工由供水单位按照岗位要求,择优聘用,持证上岗。其次,建立规范的水费征收和使用机制。按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定水价,并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整,并且至少要能够补偿供水生产成本和费用。供水单位要明确水费开支范围和审批权限,建立严格的上程折旧费养护制度,保证资金安全和专款专用。同时,定期对水价、水量、水费收支进行公示。第三,加强用水管理,实行计划用水和节约用水。集中供水工程应优先保证上程设计范围内居民的用水需要。通过技术、经济等多种措施,推行节约用水。

6、进一步完善政府及个水利部门的职能：①在明确与农村饮水安全工程相关的水利、卫生、发改、财政、物价等部门职责的基础上，建立农村饮水安全管理机构;②针对当前农村供水工程的建设和管理缺乏法律支撑，建议国家尽快出台有关法律规章，对农村供水工程的地位、作用、性质、建设和管理体制、各级政府和部门职责等做出明确规定，健全和完善农村供水法治建设，使农村饮用水工程的建设决策与运行管理向民主和谐、自主有序的方向发展，保障工程长期发挥效益;③严格履行政府职能，依法对农村饮水安全工程运行进行监督和管理，规范经营管理者行为，建立和完善水质监测，加强水质检测、监测。加强对水价的监督;④加大宣传教育力度，各级政府、部门充分利用宣传单、宣传栏、现场会等广泛开展多层次、多形式的饮水安全工程建设和长效管理的舆论宣传和科普宣传，大力宣传健康知识，积极做好农村饮水安全知识的宣传普及，着力提高农民对饮水安全的认识水平，引导改变农民传统用水方式，树立水是商品的正确的消费观;

结束语

水是生命之源，解决好农村饮水安全是涉及到千家万户的一项惠民工程，是一个重大而艰巨的建设过程，是我们所有的水利工作人的共同目标。

关于农村饮水安全工程建设？

目前，政府已经提出加快建设农村饮水安全工程建设的政策建议，并指出争取在5年之内解决农村饮水安全问题。农村饮水安全工程是涉及民生的关键性问题，党中央高度重视，人民群众也十分关注，这是我们水利工作的首要问题和重心所在。因此，我们需要加快建设农村饮水安全工程的进度，按质按量的解决老百姓的饮水安全的难题。本文作者根据自己多年的实践经验和理论研究，整理出以下心得和大家一起讨论，希望为大家在农村饮水安全工程建设方面提供一些参考。

一 农村饮水安全存在的问题

(一)从近几年的情况来看，随着农村工业项目的不断展开、人口资源的不断扩大，水污染、水资源紧缺成为了当前农村饮水安全工程的问题所在，由此产生的水质性地方病和水质性传染病也对饮水安全构成了一定的威胁。

(二)此外，由于资金的制约和大众认识不到位，使得饮水工程的标准降低，导致群众的饮用水量和饮用水质都缺乏可靠的保证。

(三)由于在思想观念和生产方式的较大差距，部分偏远乡村的群众对饮水安全缺乏关注，另外，长远发展规划的设计不足将会导致已经建设或开始建设的工程处于搁置状态。

(四)如果饮水工程没有水质净化处理设备和措施，无疑会大大降低饮水安全的质量，在这里也需要着重强调其重要意义。

(五)在农村里，生产用化肥、农药的大量使用污染了自然环境，比比皆是的乱砍乱伐、随意放牧的现象破坏了生态平衡，由此造成了水生态环境的破坏。形成这些的原因有，一方面是法律法规的不健全，另一方面是对破坏环境的漠视，在这些方面应该加强监督和立法。

总之，饮水安全问题是广大农村群众亟待解决的关键性民生问题，是涉及老百姓核心利益的大事。

二 农村饮水安全工程建设的建议

(一)全面考虑，统筹规划

在进行农村饮水安全工程建设的时候，我们应该本着可持续发展的科学理念，坚持以人为本、统筹兼顾、综合考虑的思想不动摇。在解决农村群众饮用水量的同时，着重注意对农村给排水系统建设和完善，加强水处理基础设施的补充。另外，我们还牢牢把握保障农民群众饮水安全的核心，建立健全农村供水社会综合服务体系，不仅要让农村兄弟有足够的水喝，还要有高质量的水喝。民生问题不容马虎，农村饮水安全工程建设是社会主义和谐社会一项基本要求。

(二)水源保护与水质净化并重

保障饮用水安全，不仅要建设系统、安全、综合的基础工程，还应注意从水源的本质上确保饮用水安全。根据《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的法律要求，禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动;禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物;运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入保护区，必须进入者应事先申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施，等等。总之，我们要有效保护饮用水源，采取强力手段防治对水源的污染。

农村饮水目前主要依靠积蓄供水和深水供水两种供水机制解决，我们在进行工程建设的时候，应该对这些水源安装水净化设备，确保居民用水水质过硬、健康安全，这在大部分农村中都没引起足够重视。此外，我们应大力倡导建设污水处理工程，减少污水的排放，健全完善水处理的基础设施，为健全农村供水社会服务体系打下坚实的基础。

(三)健全农村供水社会服务体系

农村饮用水安全建设与健全的供水社会综合服务体系是密不可分的，我们应该建立水质监测部门，及时准确的提供水质监测信息，对水质有问题的地方提出整改和处理措施。

另外，我们还应该加强监管，保证饮水工程的质量。基础设施的建设是除水源问题之后的另一个关键问题，它直接关系到农村群众的饮水质量和感受。因此，在饮水施工项目进行以前，我们应要求施工单位、监理单位、设计单位及时会谈协调，出现问题要及时处理，从经验来看，应主要加强对施工单位的监督。从材料选择到设备安排、设计变更到工程验收，我们要层层把关，对隐蔽工程、关键部位要格外关注，以此来保证项目工程发挥长久效益。

(四)工程建设要推行“三制”

农村饮水安全工程的建设要严格推行项目法人制、招标投标制、工程监理制的“三制”原则。

项目法人制是指，经营性建设项目由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产的保值增值实行全过程负责的一种项目管理制度。对工程而言，项目法人应对国家和每个投资方负责，加强投资方和经营管理方的责任感。推行项目法人制，使得项目法人在建设投资、项目质量、工程进度和经济效益等各个方面的责权利关系得到了平衡和统一，无特殊状况，项目法人是指各级行政主管部门。

招标投标制，是指招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程，其实质是以相当公正的价格获得最优的工程服务。推行招标投标制过程中，要充分体现了公开、公平、公正、透明的原则，并保证工程的质量和工程进度。

工程监理制，是指监理单位受项目法人委托，依据批准的工程项目建设文件、有关法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设进行监督、管理和咨询业务的责任制度。在工程建设时，应该根据政府部门的相关规范和要求，对监理单位进行严格选择，监理单位必须是乙级(含乙级)以上的资质。监理工作应该按照程序和规范进行，资料必须齐全、规范，必须执行合同管理。

农村饮水安全工程是保障民生的重要工程，其社会意义重大，经济效益显著，是实践科学发展观的重要体现。所以，在工程设计和建设的过程中，要科学合理的规划设计，认真负责的施工建设，才能切实保证农村饮水安全工程的质量，彻底解决农民群众的饮水问题。总体来看，政策支持是必不可少的，资金的连续性的重要性在实践中也表示的很具有重要意义。总之，解决好农村饮水安全问题，是和谐社会的重要的体现和有力保证。

农村饮水安全工程建设和管理问题？

农村饮水安全工程不仅解决了农村饮水困难的问题，而且还改善了农民的生活条件，也推动了农村经济的进一步发展，因此是一项很好的惠民工程。但在发展过程中，也出现了一些问题，影响了农村饮水安全工程的良好运行。本文主要分析了农村饮水安全工程建设与管理问题，并提出了一些好的发展策略，以供参考。

随着我国社会主义新农村建设的推进，我国的农村饮水安全工程建设已经得到了很大发展，但是，在发展过程中仍然存在一些问题。所以，必须要加强我国的农村饮水安全工程建设，在不断实践中积累经验，切实解决农村饮水安全问题，提高农村居民的生活条件，推进我国社会主义新农村建设的进程。

1我国的农村饮水安全工程

农村饮水安全工程是我国的一项重要工程，其主要是解决农村居民饮水取水困难、水质不洁、水量不足等问题。由于多种因素的影响，使得农村发展比较缓慢。因此，为了提高农村居民的生活质量，一定要大力建设农村饮水安全工程，农村饮水安全工程建设不仅要得到发展，而且还要加强对其的管理。从以往的发展历程来看，我国的农村饮水工程建设经历了漫长的过程，同时在发展中也积累了很多的经验。此外，我国也制定了很多政策来推进农村建设，以实现农村更好更快地发展。

2农村饮水安全工程现状与特点

2.1农村饮水安全现状

我国农村人口很多，但是按照目前农村的发展情况来看，农村居民的生活水平与城镇居民相比还有一定差距。在饮用水方面，部分农村地区存在饮水取水困难，居民难以取得生活所用水；农村的水质也较差，水质污浊、杂质较多，难以达到居民饮用水的标准，因此威胁着当地的人身安全。此外，农村的水源一般是地下取水，饮用水的供给具有不确定性，因此不能保证供给源一直有水。当前，我国农村的供水方式比较传统，很多都是通过简陋的设备，从地下取水。而且农村的土地比较多，供水地比较分散，自来水的供应严重不足。

2.2农村饮水安全工程特点

当前，农村的饮水工程主要以单村供水工程和分散供水工程为主，供水的形式比较多样，供水规模比较小且供水地点不集中。因此导致供水投资比较大，也提高了供水成本，相应地提高了水费，而农村居民的消费水平又比较低，长此以往会给供水单位造成巨大的经济负担，同时使得管理维修难以继续。

3工程建设与管理中存在的问题

3.1人均实际投资高，财政配套资金难以到位

农村饮水安全工程的建设所需要的资金比较多，因此人均实际投资较高，但根据现行的投资标准，这种投资并不能建立在该年份的价格水平基础上，主要原因是工程在实际实施过程中，物价的浮动比较大。此外，大多农村地区在资金筹集上存在困难，资金问题得不到及时解决，会严重影响工程的进程与质量。

3.2工程规划、设计不到位

由于部分农村的环境比较复杂，使得对工程建设技术要求较高，但是有些部门的专业技术人员能力有限，无法满足农村发展的需求。此外，在工程规划过程中，部分地方规划不合理，因而对工程的建设造成很大影响。

3.3工程招投标及监理市场秩序混乱

工程招投标及监理制度在某些方面对我国的建设和发展起到了很大的作用，但是根据我国建设发展的实际，这些制度还存在一些问题。在工程招投标方面，主要是资金问题较多，导致工程招投标市场混乱。此外，监理人员素质不高，使得监理人员并没有完全尽到自己的责任，不能满足发展需求。

4解决农村饮水安全工程建设与管理的措施

4.1统筹规划，逐步实施

解决农村饮水安全工程建设问题所需的投资较大，但是地方财政的经济能力往往有限，所以应该合理调配其他资金投入，真正实现统筹规划。此外，经济的规划一定要根据各地方发展实际进行。

4.2加大前期工作力度，确定合理的设计规模

工程的规划、报告、实施方案和初步设计是工程施工的前提，因此必须严格按照规定，结合实际情况，加大前期工作的力度。此外，还要有专业水平较高的设计单位，保证工程设计规模合理。

4.3加强监督，规范水利行业建设市场

相关管理单位要制定严格的监督管理制度，尤其要制定好市场的招投标制度，避免市场发展混乱。此外，还要加强对市场的监督，对于监理工作，监理人员必须要尽到其职责。

4.4加强管理并建立长效机制

农村饮水安全工程要有大的发展，就要打破传统模式的限制，同时需要结合农村发展的实际，因地制宜，提高相应的供水标准，而且在发展中也要创新，不断提高农村饮水安全工程建设水平。此外，相关管理单位要制定合理的制度，加强管理的同时建立长效机制，使各部门明确自己的职责，并真正落实自己的职责。

5结语

随着我国社会的发展和社会主义建设进程的推进，农村饮水工程建设也会得到很大发展。农村饮水安全工程是一项很大的系统工程，需要各个部门和国家的共同努力，同时，各部门要真正落实自己的职责，确保工程建设质量，进而保障农村饮水的安全。

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农村饮水安全与制水设施管理？

农村饮水安全及制水设施管理，是广大农村群众最关心、最迫切、最现实的问题之一，保障饮水安全是当前水利工作的首要任务，而农村饮用水源保护是农村饮水安全工作的核心。为适应农村饮水需要、配合农村饮水安全与饮水工程建设管理、改善农村饮用水条件、实现饮水安全目标、提高农村饮用水质量，须在农村制水设施管理上实行规范化管理，加强工程建后管理。

一、农村饮用水发展现状

（1）农村饮水与乡镇供水建设与经济发展水平不对称。我国的4.5万个乡镇大多数是当地的政治、经济和文化中心，是小城镇建设的重点。改革开放以来，我国乡镇企业一直是以较快的速度增长，对GDP的贡献率越来越大，但目前约有一半的乡镇供水不足，影响了当地经济和社会发展及小城镇建设的进程。

（2）农村供水水源。山区、半山区，边远贫困地区和少数民族聚居区饮水多采用降水及地面水、地下水。地面水多采用水库水及江、河水。江、河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其浑浊度和细菌含量较高，水质有明显的季节变化，暴雨时泥沙含量剧增，细菌含量亦骤增。山区沟水流速较快，流量一般不大，水质较好。而水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大，一年之中水位变幅大，水质一般较好，浑浊度较低。这是目前农村人畜饮水多采用的水源。

（3）缺乏排水设施。卫生条件差影响我国农村饮水和乡镇供水的持续发展，随着农村、乡镇居民生活用水量不断增加，其直接的负面影响是家庭废污水的增加。大量的人畜粪便以及化肥、农药、工业污水等都有可能流入水体中，使水源中的某些化学元素和细菌含量超出饮用水标准范围。限于建设资金不足，大部分工程未有配置净化设施，一些群众自建的简易自来水工程和集中式供水工程均没有通过必要的净化处理。另外群众卫生观念淡薄，不够重视饮用水源保护和对水质进行定期检验，所有这些均导致农村供水水质形式不容乐观。

二、解决农村饮水安全及制水设施管理的措施和建议

1．总体思路。

（1）统筹规划、突出重点。根据国家水利部、省水利厅的工作部署及要求，结合市“十二五”发展规划和农村供水发展特点，按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则制定分阶段目标。

（2）水源保护与水质净化相结合，防治并重。保障饮水安全要从源头抓起，要保护好饮用水源。要按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的要求，规划项目供水水源保护区，加强对水源地周边环境的保护，防止污染，要采取有效措施，保护好饮用水源。农村饮水安全工程建设，应根据具体情况，设置必要的水净化设施，向用水户提供水质达标、卫生的生活饮用水。同时，应建立社会化的水质监测服务体系，对供水水质进行监测、提供水质检测服务，完善供水水质保障体系。对适度规模的水厂要设化验室，做好水质的常规检测。

（3）因地制宜、远近结合、合理确定工程方案。根据要解决的问题以及当地自然、经济条件和社会发展状况，合理选择方案。

（4）扶持引导，多渠道筹资。按照中央、地方和受益群众共同负担，困难大的多补、困难小的少补等原则制定资金筹措计划。引入市场机制，吸收社会资金，建立多元化的投入机制。

2．农村饮水工程规模。农村饮水工程规模其影响因素可以概括为以下几个方面，分述如下：

（1）水源地选择。保障饮水安全，首先应保护好饮用水源。水源布局要合理，既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。

（2）饮水安全工程建设。饮水工程的类型主要有新建与改建水厂、引水管网与供水管网改造，从水源类型和供水人口的水处理方式可分为：如遇山涧水、河水、溪水，在两千人口以下可采用生物慢滤水处理方式，在两千人口以上可采用一体化自动净化水处理方式。如遇泉水水源经检验水质达到生活饮用水标准的，在建设中只需建设管网以及钢筋混凝土蓄水池。供水方式主要采用集中供水点、打井和引水，打井取水主要采用分散供水。由于在水源选择中优先考虑采用符合饮用水标准的水源以节省净水工程的投资，此类工程的净化措施主要以一般净化工艺为主。

3．解决管理问题对策。工程管理结合水利部《关于印发加强村镇供水工程管理意见的通知》要求来进行，同时要吸收现有供水厂的管理经验。行业管理应制订各项严格的管理办法，按照“谁投资、谁受益、谁管理”的原则，建立归属清晰、权责明确的管理体制和良性循环的运行机制。实行有偿供水，形成以水养水的运行机制，确保工程良性循环，群众长期受益。一是项目法人或工程受益区用水户负责工程运行管理。水价根据工程成本和运行费用，公开、公正、合理核定，核定的水价报相关部门批准后执行。二是要充分运用市场经济手段，生活用水和生产用水拟实行分类计价。积极培育农村供水服务市场，明确水价水平和水费征收方式。三是按时化验水质，以确保供水安全。

农村安全饮水供水管道安装工程施工方法？

农村安全饮水供水管道安装工程施工方法可以分为以下几个步骤：

1. 前期准备工作

首先，需要进行勘察和测量工作，确定管道的布置方案和施工线路。然后，准备好所需的材料和设备，包括管道、管件、阀门、支架、焊接设备等。

2. 管道铺设

首先，在施工线路上进行地面开挖工作，确保管道的埋深符合要求。然后，根据布置方案，逐段铺设管道，并使用支架固定。在铺设过程中，要保证管道的坡度和水平度，以确保水能够顺利流动。

3. 管道连接

在铺设完成后，需要进行管道的连接工作。根据设计要求，使用焊接、螺纹连接或者承插连接等方式，将管道和管件进行连接。在连接过程中，要进行严密的检查，确保连接处无漏水现象。

4. 安装阀门和附件

在管道连接完成后，需要安装阀门和其他附件，如消防接口、流量计等。这些附件的安装位置需要根据设计要求进行确定，以便日后维护和使用。

5. 施工质量检查

在整个施工过程中，要进行质量检查，包括管道的铺设质量、连接质量、阀门和附件的安装质量等。必要时，还可以进行水压试验，以确保管道的密封性和承压能力符合要求。

6. 竣工验收

施工完成后，需要进行竣工验收工作。验收内容包括施工质量、安全措施的执行情况等。验收合格后，方可投入使用。

总之，农村安全饮水供水管道安装工程的施工方法包括前期准备工作、管道铺设、管道连接、安装阀门和附件、施工质量检查以及竣工验收等步骤。通过严谨的施工过程，可以确保供水管道的安全、可靠运行，为农村居民提供清洁安全的饮水资源。

农村饮水安全工程建设途径及管理方式？

农村饮水安全工程建设途径是怎样的?管理方式是什么？请看中达咨询编辑的文章。

饮用水资源是人们赖以生存的基本物质条件，工业化生产领域的快速发展和农药化肥的不合理使用，给农村地区人们的饮水安全造成非常大的影响，从而直接威胁着人民群众的身体健康与生活质量。为了进一步保证农村地区的饮水安全，有关部门陆续开展的农村饮水安全工程建设，虽然已经取得了一定的成绩，但是实际的工程建设施工还存在一些问题亟待完善，本文也针对这部分问题展开深入研究。

1农村饮水安全工程建设途径

1.1切实做好农村饮水安全工程建设之前的准备工作

切实做好农村饮水安全工程建设之前的准备工作是保证农村饮水安全工程建设项目顺利开展和高效实施的重要措施。在实际的工程建设施工项目开展之前，其准备工作主要包括设计具有较高可行性与操作性的饮水安全工程建设规划，根据农村饮水安全工程建设的实际要求与工程建设总体规划标准，对工程建设前期的方案设计与规范质量控制进行高度重视，以此来为农村饮水安全工程建设方案的具体落实打下坚实的基础。

此外，为了保证安全饮水工程建设与区域性供水设计可以始终保持良好的衔接，还需要在工程建设之前对项目施工当地的水利主管部门、工程建设施工单位以及供水企业进行有效的沟通，通过各方人员对安全饮水工程建设施工设计方案的综合审查，进一步提高农村饮水安全工程建设中施工线路、建材选用、施工标段等工作的科学性与规范性，确保农村饮水安全工程建设整体布局的合理性，从而更好的满足饮水安全工程建设的实际需求。

1.2科学制定农村饮水安全工程建设施工方案

从当前农村饮水安全工程建设的实际情况来看，还存在着工程建设设计方案不够合理、工程建设施工准备不充分以及对农村人口饮水需求分析不够深入等一系列问题。为了进一步完善农村饮水安全工程建设施工设计方案，提高农村饮水安全工程建设施工的整体质量，还需要结合工程建设当地的实际情况，科学制定农村饮水安全工程建设施工方案。在饮水安全工程建设过程中，工程建设的规模与施工技术是决定工程建设能否顺利进行以及是否可以取得成功的关键性因素，同时也是实现农村地区安全饮水的前提条件。在制定农村饮水安全工程建设施工方案时，需要始终坚持“农村饮水安全城市化、城乡供水一体化”的原则，通过不断加大农村饮水安全工程建设的基础设施建设力度，在合理统筹规划农村饮水安全工程建设资源利用的基础上，最大程度的控制工程建设成本投入和保障农村饮水安全工程建设的质量。

2农村饮水安全工程建设的管理方式

加强对农村饮水安全工程建设管理工作的力度是提高工程建设整体质量与施工效率的有效措施，农村饮水安全工程建设的管理工作主要涉及以下两个方面的内容：

2.1安全工程建设材料的管理。农村饮水安全工程建设中施工建材的管理工作是保证工程建设施工材料质量的基本措施，在具体的管理工作中可以通过规范工程建设施工材料管理制度的方式来实现。从传统工程建设施工中材料的管理情况来看，工程建设单位一般会将材料管理工作委托专门的材料质量监理单位来实施。这种由第三方监理单位对工程建设实施管理的方式，虽然可以减轻工程建设施工单位的管理压力，但是实际的材料管理中仍旧存在一些问题。为了提高农村饮水安全工程建设材料的管理效率，需要在与第三方监理单位签订合同时，对材料管理过程中可能会涉及的材料质量检测、材料运输以及材料分配等相关细节进行明确。

2.2安全工程建设施工的管理。农村饮水安全工程建设施工的管理是提高工程建设施工效率的有效途径，在实际的管理工作中可以从以下两个方面来开展工程建设施工管理相关工作。第一，结合饮水安全工程建设当地的实际用水情况，构建完善的工程建设施工质量管理体系。比如，按照工程建设施工项目业主提出的实际要求，将工程建设施工质量管理交由专门的管理部门复杂；第二，完善农村饮水安全工程建设施工的质量管理相关制度，不仅需要进一步完善工程建设施工质量审查制度，对于施工之前的地质探勘、施工过程中的工程设计以及后期的施工质量验收等工作也要明确质量管理行为。

通过对农村饮水安全工程建设开展的一系列质量控制措施，在保障工程建设项目顺利完成的基础上，充分体现出工程建设的实际价值。综上所述，提高对农村饮水安全问题的重视程度，加强农村饮水安全工程建设投入和管理力度，对于保证农村地区群众的饮水安全有着重要作用。在具体的工程建设管理过程中，需要从安全工程建设材料的管理、安全工程建设施工的管理以及安全工程建设验收的管理几个方面入手，切实提升农村饮水安全工程建设管理工作的效率，提升农村饮水安全工程建设质量，为其他地区的饮水安全工程建设提供参考。

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农村饮水安全工程建设管理策略？

随着农村城镇化进程的推进，城乡一体化越来越明显。随之而来的是城市的高污染、高排放企业逐渐转移到农村地区，造成农村污染问题，给人们的饮水安全带来隐患。饮水质量直接关乎着人们的身体健康，必须给予足够的重视。随着经济的发展，人们对生活品质也有了新的要求，尤其是对饮水安全问题特别重视。本文介绍了农村饮水存在的安全问题，同时针对农村饮水工程管理提出了几点措施。

1农村饮水存在的安全问题

1.1水质不达标

当前我国广大农村地区饮用水厂的设施设备有待更新，缺乏统一的建设标准，相关资金投入也跟不上，因此造成农村饮用水水质较差，没有达到饮用标准要求。且大部分水厂在建设选址时没有与生活区域充分隔离，水源没有相应的隔离与保护，也没有设置相关警告标志，因此极易造成水源水质污染；甚至部分农村地区的饮用水源附近允许建设工厂、饲养场、农场等，这更容易造成水源污染，导致饮用水质不达标。

1.2饮水用管道设备陈旧落后

我国广大农村地区的水厂所用的机电设备较为陈旧，加上农村地区人口密度相对不大，水管管道线路延伸较长，管道老化较为严重，部分网管腐蚀严重，甚至出现网管破损、无法使用的现象。虽然水厂每年都耗费大量的人力、物力在管网的维修上，但是供水仍然无法正常保证，这就直接影响了农村居民的日常生活。

1.3饮水工程管理缺失

首先，在饮水工程管理上认识不足。领导干部及广大村民对饮水工程管理在思想观念上还不够重视，导致农村地区的饮水工程难以进行长期有效的管理。当前的工程建设通常存在一个扭曲的问题：重建设轻管理，管理工作只做表面文章，应付了事，因此一旦工程出现问题难以得到有效解决。其次，相关宣传力度不够。相关政府机构对饮水安全方面没有进行大力宣传，农村居民安全用水观念落后，参与工程建设与管理的热情不足。相当数量的农村居民认为清洁水就是达标的洁净用水。同时，政府定制水价时居民没有参与其中，降低了居民对用水的满意度，在水费收取上存在一定困难。再次，缺乏管理经费。在农村安全饮水工程建设完工后需要日常管理，因此需要一定的经费维持，但是农村用水工程很少有收入，这与日常维护所需经费金额较大形成矛盾，加上水费征收存在困难，因此农村的用水工程管理经费短缺严重。最后，管理水平、技术水平较落后。大部分农村安全用水工程没有系统的管理规定，即使有也是没有得到有效贯彻实施。工程管理人员缺乏必要的专业知识及技术能力，管理能力较低，加上缺乏必要的培训，因此难以对工程进行有效的日常科学保养及管理。甚至有的地区没有专门供水工程管理人员，当用水过程出现问题难以得到有效解决，造成人们正常用水难以保证。

2农村饮水安全工程建设管理的措施

2.1加强水源保护

要保证农村居民的饮水安全，需要从水源的保护做起，这是提高水质的前提。当前我国农村居民的饮水安全隐患很大程度上是因水源遭受污染造成的，因此，加强保护水源刻不容缓。要结合相关法律规定，制定有效的水源管理保护制度，划定水源保护区域范围，饮用水水源附近严禁建设污染性工厂、饲养场、农场等，对任何破坏水源的行径要严厉制裁，保护好人们赖以生存的水源，为农村居民提供安全的饮用水。

2.2强化饮水安全工程建设与管理

首先，要做好计划。我国农村饮水工程较为分散，需投入更多的人力、物力、财力进行监管，因此在工程建设前要做好长远发展计划。在工程建设前要深入调查，制定完善的施工计划，在城市水厂可辐射到的区域，尽可能实现城市、农村统一供水。在城市水厂辐射不到的区域，如果条件允许，尽可能地扩大工程规模，建立规模较大的水厂，集中管理。其次，要确定财产权利。饮水工程要持续有效运转需要有确定的财产权利，同时要建立明确的责任制度，这样才能保证水厂运转正规化。收入与责任要清晰划分，农村的村落或者是农户联合饮水工程具有公共服务性质，产权都归集体所有，由村集体负责管理；对于规模较大可以盈利的乡镇用水工程，可以实施企业经营模式，如果建设方等有投资，各投资方财产权利要明确划分，政府不能直接参与经营。村民是用水工程的直接受益对象，要引导农民充分参与工程的建设与管理。再次，搞好饮水工程的卫生管理。卫生优质的水源源源不断的供应是供水工程正常运转的保障。因此要加强用水的卫生管理，加强水质监测。要对水源、供水环节等做好卫生防范工作，对造成水质污染的个人或者单位给予严惩。

2.3加强饮水工程水质监测

加强饮水工程的水质监测是保证农村居民饮水安全的有效措施。政府要加强对农村饮水安全工程的资金、技术、人员的投入，建立专门的疾病防控部门，不断完善农村饮水工程的设备，制定系统完善的水质监测制度体系，做好日常水质监测工作，对监测结果认证记录总结，确保水质符合饮用标准，保证村民用水安全。

2.4提高相关人员技术水平

农村居民的安全饮水建设技术性较强，需要专业的技术人员才能有效开展工作，因此政府及水利部门要加强对该领域工作人员的技术辅导及专业培训，不断提高农村水利工作人员的专业素养及能力；要定期组织学习培训或者参观考察学习，借鉴其他区域成功的经验及工艺技术，运用到本区域的农村安全饮水工程的建设中。

3结语

我国的新农村建设进程较快，农村居民的生活水平有了很大的提高，因此对饮水安全问题有了更高的要求。但是农村饮用水水质不达标、用水设施设备陈旧、饮水工程缺乏管理等问题非常突出，直接影响农村居民的日常生产生活。因此，政府要通过保护水源、强化饮水工程建设与管理、加强水质监测等措施加大对农村饮水安全管理。

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农村饮水安全工程运行的管理综述？

改革开放以来，党和政府对农村饮水安全问题给予了高度重视，国家先后投入大量资金和人力用于农村饮水安全工程建设，取得了可喜的成绩，但是在实际操作过程中存在很多问题亟待解决。如何进一步做好供水工程的运行管理工作，发挥饮水安全工程的作用，提高供水服务质量，已成为当前各级政府和水利部门面临的重要课题。基于此，对当前农村饮水安全工程中存在的主要问题及产生原因进行分析，并提出加强工程运行管理的办法和建议。

1农村集中供水工程建后情况

2002—2007年，宁夏石嘴山市惠农区实施了《惠农氟（砷）病改水及农村人畜饮水解困项目》《东永固和下庄子农村饮水解困工程》《礼和农村饮水安全项目》《简泉雁窝池饮水安全项目》，项目工程共计建设红果子和汪家庄2个供水系统，打机井4眼，建水泵房3座，50、600m3蓄水池各1座，建水塔2座，管理房2处，铺设φ50～250mm输水管道461.27km，砌筑阀井192座，联户水表井929座，过沟渠路347座，工程总投资2085.47万元，其中国补1381万元，地方政府及群众自筹704.47万元，解决了燕子墩乡、礼和乡、庙台乡、红果子镇、尾闸镇和园艺镇6.33万人饮水问题，在2007年实现了村村通自来水的目标。工程建成后委托有资质的宁夏惠安市政产业有限公司管理，并初见成效。

1.1规划设计合理

自来水进村入户，群众足不出户就能喝上干净卫生的饮用水；实行集中联户水表井管理，10户或多户一井，一户一表，按表收费，促进节约用水，水费公平负担，调动了群众的积极性，自来水入户率高达95%以上。

1.2推动农村建设进程

解决了乡、镇部分环境用水、生态用水，乡、镇街道两旁和居民房前屋后植树育林、种花种草美化环境的用水问题，改善了生态环境，扩大了内需，搞活了当地经济，对乡、镇有序发展和生产生活提供了水源保障。

1.3改善生活条件

集中供水后，农村居民饮用水安全和卫生条件得到改善，大大减少了氟砷病发病率，减轻了远距离挑水的费用负担，提高了广大农民朋友的健康水平，促进了社会的和谐稳定。

2农村集中供水运营存在问题

2.1水源地水位逐年下降，水资源紧缺

惠农区水源地位于贺兰山下，由于采补（灌）不平衡，地下水位逐年下降。2006—2015年，年平均水位下降1.49m。其中，红果子镇供水年水位下降最快为3.0m，最小下降0.1m；农村人饮井平均每年下降0.75m。地下水位的持续下降，引起水动力条件及含水层地球化学环境的变化，进而引起水质的变化。因此，形成地下水资源紧缺的局面，严重威胁全区农村生活用水的安全。

2.2运行成本高，水质净化设施无法启用

按照农村饮水安全各项技术规范要求，自治区卫生部门于2011年对惠农区水质进行监测，惠农区农村饮水工程尚未达到安全饮水标准，红果子、汪家庄水厂水质硬度、硫酸盐均超标，分别达到557mg/L和330mg/L，超标23.8%和32.0%。为统筹解决这一关系民生的大事，积极争取自治区水利厅、发改委的资金支持，2012年8月开工实施了红果子汪家庄水源水质净化项目，投资789万元新建了水处理车间、加氯车间、机井和信息自动化等设施。目前，该项目已全面完工投入运行，水质净化设备运行后供水成本随之大幅增加，加之农村供水管网长，漏损大和近年来大量农户进城，农村住户不稳定，水费收缴率随之下降，这些因素加大了公司的运行成本，致使净化设施不能正常启用。

2.3供水过程中水量漏损严重，维修费用偏大

相关标准规定，供水总量减去有效供水量即可计算出管网漏水量。其中，供水总量是指水厂在供水时经过流量仪测量出来的水量数据；有效供水量则包括售水量与免费供水量两部分，即实际用水量。从水厂每年运营的实际数据分析可知，水厂总供水量与售水量差距较大，每月漏损远远超出理论漏损量，最高时漏损量可占总供水量的13%左右。影响供水管网漏损的原因有：①因农村修渠、挖沟、修路等挖坏挖断供水管道又不及时修理，人为造成管网破损使自来水白白流失现象占总漏损率3%；②由于供水管道、闸阀年久失修，造成管道接头损坏、闸阀锈蚀形成漏水占总漏损4%左右；③由于水厂所供自来水需要计量收费的，所以偷水、盗水现象时有发生，部分养殖户将水表拆下，把水接入器具用来饲养鸡、牛，群众反映强烈，给供水部门造成很大损失，占总损耗3%左右；④水表计量误差。

3集中供水运行中的管理措施

为了确保农村集中供水工程建成后能够达到良好运行状态，可持续发展，长期稳定地发挥良好的经济效益和社会效益，需从以下几方面加强建设。

3.1加强水源保护，提供供水保障

水源地是农村饮水工程的生命之源，只有水源地安全才能保证整体工程的供水安全。针对地下水位逐年下降的现象，应积极采取如下措施。一是完善水源地的保护工程措施，补充地下水。贺兰山山石裸露，土地贫瘠，山洪汇流快，采取导引、蓄积贺兰山山洪，补充地下水源，使地下水位升高；减少水源地附近机井灌溉农田；对水源地实施围栏封育保护。二是完善水源地的保护机制。编制水源地保护方案，落实环保、卫生、水利、国土及运行管理企业的责任。三是加强对水源地监测巡护。安排专人每天对水源地进行巡护，严禁在水源地保护区内从事凿机井提水、挖砂取土、倾倒垃圾等影响饮水安全的活动。

3.2加强水质检测管理，确保优质供水

严格落实《饮用水卫生标准》，加强配套设施建设，提高管理服务水平。强化农村供水水质的监督管理，由公司化验室随时对水厂水质进行检测，在自检的同时还委托惠农区疾控中心定期对水源水、出厂水、管网水进行检测，并将水厂的出厂水及水源水等水样送市、自治区水质检测中心进行全面分析检测并公布检测结果，确保水质合格率常年保持100%，维护农村供水安全。

3.3政府主导，群众健康

经济问题一直都是最重要的，离开资金支持，再具公益性的事业都只是假设。所以，解决供水成本较高的问题成为政府最重视的环节。政府应针对造成供水成本高的原因进行分析，在解决农村水质净化设施启用上，可以提供相应的补贴；在农村供水跑、冒、滴、漏上，培养专业的管网维修人员，对供水设备、管网进行定期的保养和检修；物价部门可以定期核定供水成本，根据保本微利的原则，适当调整供水价格，让企业能够正常运行，让群众喝上达标水，提升农民群众的健康指标。

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农村饮水安全工程是哪一个部门主管的?

农村饮水安全工程应由各级水务局（水利局）承担主要管理责任。

水务局是政府的水行政主管部门，主要负责水利工程建设管理，防汛抗旱，水资源管理等，负责统一管理市、县水资源（包括地表水、地下水、再生水、外调水）；

会同有关部门拟订水资源中长期和年度供求计划，并监督实施；组织实施水资源论证制度和取水许可制度，发布水资源公报；指导饮用水水源保护和农民安全饮水和水文管理工作。

一些省份的地方行政法规就明确规定了县级人民政府是农村饮水安全的责任主体，对农村饮水安全保障工作负总责，负责农村饮水安全工程的行业管理和业务指导。

因此农村饮水安全工程一般归当地水务部门（水务局）主管。

扩展资料：

各有关部门要在政府的统一领导下，各负其责，密切配合，共同做好农村饮水安全工作。

发展改革部门负责农村饮水安全工程项目审批、投资计划审核下达等工作，监督检查投资计划执行和项目实施情况。

财政部门负责审核下达预算、拨付资金、监督管理资金、审批项目竣工财务决算等工作，落实财政扶持政策。

水利部门负责农村饮水安全工程项目前期工作文件编制审查等工作，组织指导项目的实施及运行管理，指导饮用水水源保护。

卫生计生部门负责提出地氟病、血吸虫疫区及其他涉水重病区等需要解决饮水安全问题的范围，有针对性地开展卫生学评价和项目建成后的水质监测等工作，加强卫生监督。

环境保护部门负责指导农村饮用水水源地环境状况调查评估和环境监管工作，督促地方把农村饮用水水源地污染防治作为重点流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生态环境保护项目

参考资料来源：百度百科—农村饮水安全工程建设管理办法