电力建设工程工程量清单计价规范2024(电力建设工程工程量清单计价规范2016)

工程量清单模式招投标工程造价研究？

工程量清单模式招投标工程造价如何进行研究？有哪些要求？请看中达咨询编辑的文章。

本文根据自己在神头项目2台600MW机组招标工作中的经验及对标准的学习体会，在此探讨在这种新的计价模式下，招投标阶段如何做好工程造价控制。

1招标工程量清单

招标工程量清单是工程量清单计价的基础，工程量清单要做到工程建设过程中施工量的精确反映，作为编制标底、投标报价、计算或调整工程量及施工索赔等依据之一，真实反映建设过程中施工量的清单，是实现招、投标双方寻求利益共赢点的基础。

2招标工程量清单的主要特点及其计价依据

2．1招标工程量清单的主要特点2．1．1有效控制消耗量、投标人自行报价招标人提供的工程量，投标人除要审核其工程量外还要大概地计算其工程量，并按每一项工程量自行报价，避免盲目地大幅度减少或扩大消耗量，从而达到保证施工现场的建筑质量。在建设中招标人提供的工程量清单需要设计院对现场认真地勘察分析，确定较为准确的工程量。2．1．2彻底放开价格、由投标人自主确定“彻底放开”是凡与计价价格有关的价格全部放开，政府造价管理部门定期或不定期的发布价格信息，不对其企业自身进行控制。投标人在投标报价的前应将这些价格提前预测到，否则中标后可能有些预想不到的风险需自行承担。2．1．3市场有序竞争形成报价报价是投标人之间除了投标人自身因素的核心优势外主要的竞争优势，投标人要体现自己的竞争优势就得有强大的成本管理能力、灵活全面的信息、先进的施工工艺水平(材料价格系统、施工方案和数据积累体系)及高效率的软件工具，并将这些优势都要体现到投标报价中。

2．1．4淡化标底、低价中标在投标期间，投标人应根据自己企业的特点引入竞争信息，在保证质量和进度的前提下，以“不低于成本”的合理价位而中标。其中标底仅是招标中作为业主的拦标价，在评标的过程中起参考作用。2．1．5规范招标人的行为在本项目中，招标人在评标的过程中评标方法多数采用综合评分法，此方法不仅注重总价，更注重各分项价格的组成，这样可以对投标是否响应及报价的合理性进行判断，有利于规范招标人的行为，做到公平、公正、公开的原则。2．2招标工程量清单的依据:以本项目为例，在编制招标工程量清单时依据的资料有:(1)电力建设工程工程量清单计价规范;(2)地方建设主管部门颁发的计价依据和办法;(3)火电工程限额设计参考造价指标;(4)类似工程的招标文件，招标期间的补充通知、答疑纪要及标前澄清回复文件;(5)项目概况、地质水文勘察资料、施工方案及施工工艺。

3电力工程工程量清单计价模式下投标报价的概念及特点

电力工程工程量清单投标报价是指投标人投标时响应招标文件要求所报出的不含招标人采购材料费的工程造价。在项目的实施过程中，发现它有如下的一些特征，与定额计价模式有些利弊之分。(1)工程量清单采用综合单价计价形式，综合单价中包括了人工费、材料费、施工机具使用费和管理费、利润以及一定范围内的风险费用。由此可见，此形式更适合工程的招投标。(2)工程量清单报价需投标人依据市场情况注重分析工程单价，在报价中充分体现投标单位的真实的现场实际施工能力，以此体现公平竞争的目的，从而选出最优秀的投标单位。(3)工程量清单报价体现了工程的实物消耗量，便于结合建设项目的实际情况，以预算定额为基础的静态计价模式结合各种因素在单价内的动态计价模式。(4)工程量清单基础上签订的合同，原则上是单价合同，在中标后单价经确认后，竣工结算时依据此单价，不能进行调整，即为量变价不变。(5)工程量清单报价有利于项目开工后的实施与控制，报价的项目组成及单价组成必须符合项目实施过程中的要求，有利于工程款的支付。(6)工程量清单报价有利于加强合同的管理，明确双方职责，实现工程施工中风险的合理承担，是双方在合同中起到不同的作用，使合同能够更好地实行。

4电力工程工程量清单计价对招投标阶段工程造价控制的影响

投标报价与标底均是以实物法编制，投标人报价基于招标文件中的工程量清单上的量值，采用的消耗量、价格、费率都是市场波动值，因此使合同价能更好地反映工程造价性质与特点，更接近市场价值。

5电力工程工程量清单计价模式下招投标阶段控制的工作重点

本项目在招投标阶段以市场为导向认真、细致地做好市场调研工作，充分发挥各市场主体的主动性和积极性，鼓励竞争，合理安排设备、材料、工程和服务的招标采购，降低采购成本。在设计院提出工程量清单后，组织各有关工程管理单位及造价咨询单位对招标文件进行认真充分的讨论、修改和完善，并确定了招标控制价，择优选定中标单位。以下为一些经验总结，同时也有一些借鉴类似工程在此方面需要完善:5．1注重招标文件的编制工作认真编制和分析工程项目招标文件，如标前答疑、投标须知、合同条款、投标文件格式、工程量清单、技术条款、设计图纸、评标标准和方法等，其中有不少条款直接关系到工程项目造价的确定与控制。招标文件中既规定了招标程序，也规定了各项技术条件及要求，这些都直接影响到投标价格。

5．2注重工程量清单的编制工作编制工程量清单人员应了解工程的招标范围及相关资料，结合施工条件，依据设计图纸及技术规范，准确计算工程量，避免误差。5．3注重评标过程的评标工作在审查投标单位的投标报价时，多采用的是综合评标法，投标人的各部分得分乘以相应权重的和为投标人的最终得分。商务报价分为两部分，即评标价格和评标价格的合理性，其中评标价格占的分值要大一些。5．4注重标底编制审核在招投标阶段开始之前，应以市场为导向认真、细致地做好市场调研工作的充分准备。在提出工程量清单后，对招标文件进行了认真充分的讨论、修改和完善，并确定其招标控制价(即标底)，标底审核时不仅要适应招标人的工期及质量要求，还要综合考虑工程所在地的自然地理条件。标底审查可作为评标标准的标底更具权威性、准确性及严谨性。

6结语

招投标阶段的造价控制在整个电力工程建设工程项目造价控制中占重要地位，应注重招标文件编制、工程量清单编制、评标过程中的评标工作及合同条款的约定等方面的综合控制，保证招投标工作顺利进行，将工程造价控制在合理水平上。

实施工程量清单计价以后的工程报价与工程管理？

下面是中达咨询给大家带来关于实施工程量清单计价以后的工程报价与工程管理，以供参考。

本文介绍了工程量清单报价的特点，并根据这些特点讲述了实施工程量清单报价以后的工程报价应根据企业定额并采用不平衡报价法等技巧进行，以提高中标的机率。工程中标后，应对工程成本费用要素，如人工费、材料费和机械费等进行严格管理，对工程施工过程中发生的设计变更或其他与合同和工程量清单不一致的地方进行记录并签证，为以后的索赔作准备。同时，本文还强调了应进行合理的索赔。

1引言

作为国家标准的《建设工程工程量清单计价规范》今年7月1日起在全国范围内正式实施，标志着我国工程造价管理发生了由传统"量价合一"的计划模式向"量价分离"的市场模式的重大转变，同时也表明我国招标投标制度真正开始与国际惯例接轨。

《建设工程工程量清单计价规范》贯彻的指导思想就是"政府宏观调控、市场竞争形成价格"。主要体现在：

政府宏观调控。一是规定了全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程严格执行规范的有关规定；二是"计价规范"统一了分部分项工程项目名称、统一了计量单位、统一了工程量计算规则、统一了项目编码，为建立全国统一建设市场和规范计价行为提供了依据；三是"计价规范"没有人、材、机的消耗量，必然促使企业提高管理水平，引导企业学会编制自己的消耗量定额，适应市场需要。

市场竞争形成价格。由于"计价规范"不规定人工、材料和机械消耗量，为企业报价提供了自主空间，投标企业可以结合自身的生产效率、消耗水平和管理能力与已储备的本企业报价资料，按照"计价规范"规定的原则和方法，投标报价。工程造价的最终确定，由承发包双方在市场竞争中按价值规律通过合同确定。

根据计价规范的上述特点，承包人在预期利润不减少时如何降低报价，以提高中标机会；在报价基本不变时，如何无形提高项目的预期收益。工程中标以后，对影响工程效益的各要素又应该如何管理。工程竣工结算时，又应该如何根据计价规范和合同对工程进行索赔。本文就对这些问题进行阐述。

2工程报价与工程管理

2.1投标报价阶段

2.1.1以企业定额为基础进行估价

对于投标企业来说，采用工程量清单报价，必须对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业的定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，确定投标价。很显然，这些是最基本的，是任何企业都将在平时的施工管理中逐步积累起来的报价资料，是企业经营的策略和商业秘密。因此竞争中，投标企业对外必须以自己的估价为基础，结合自身在投标竞争环境中的地位和自己对预期利润的期望值来合理确定自己的报价。

2.1.2采用不平衡报价法进行报价

为适应工程量清单报价，投标企业对内还需进行单价的合理分析与确定，以确保报价的整体竞争力。在总标价无多大出入的前提下，采用不平衡报价法，将工程量清单中有些单价调整得略高于正常水平，另一些则略低于正常水平。投标企业中标以后可以在合同履行前期就能够收回比常规报价所能得到的更多的工程款，尽量实现内部管理的资金负占用，在工程发生争议时处于有利地位。如果在报价过程中判断出标书工程数量明显不合理，采用不平衡报价法还能使企业实际结算款项比报价单的款项多。

2.1.2.1实现"早收钱"

虽然在2002年最高人民法院公布了《合同法》第286条工程款项优先受偿权的司法解释，但是尽早收回工程款项、减少企业自有资金的占用仍然是当前每一个承包人十分关注的问题。因此，在工程开工以后，除预付款外，完成每一个单项工程都要争取超前拿钱。由于工程款项的结算一般都是按照工程施工的进度进行的，在投标时报价时就可以把工程量清单里先完成的工作内容的单价调高，后完成的工作内容的单价调低。尽管后边的单价可能会赔钱，但由于在履行合同的前期早已收回了成本，减少了内部管理的资金占用，有利于施工流动资金的周转，财务应变能力也得到提高，因此只要保证整个项目最终能够盈利就可以了。

采用这样的报价办法不仅能平衡和舒缓承包人资金压力的问题，还能使承包人在工程发生争议时处于有利地位，因此就有索赔和防范风险的意义。如果承包人永远处于收入比支出多状态下，在出现对方违约或不可控制因素的情况下，主动权就掌握在承包人手中，减轻了承包人的现场工作人员压力，对日后的施工也有利，能够形成一种良性循环。

2.1.2.2实现"多收钱"

根据计价规范第4.0.9款规定，不论由于工程量清单有误或漏项，还是由于设计变更引起新的工程量清单项目或清单项目工程数量的增减，均应按照实际调整。因此如果承包人在报价过程中判断出标书工程数量明显不合理，就可以获得多收钱的机会。例如，某工程项目工程量清单列明的数量为1000m3，经过对图纸工程量的审核，有绝对的把握认为数量应为1500m3，那么此时就可以把工程量清单里面的单价由10元/m3提高到13元/m3，这样在工程结算时就会比一般的报价赚取更多的钱。如果认为工程量清单的工程数量比实际的工程数量要多，实际施工时绝对干不到这个数量，那么就可以把单价报得低一些。这样投标时好象是有损失，但由于实际上并没完成那么多工作量，就会赔很少的一部分。同样，通过对施工图纸的审核，如果发现工程设计有不合理的地方，确信通过后期的运作可以进行变更，那么对很有可能发生变更的项目的报价就应该做适当的调整，以便取得更好的效益。

2.2施工阶段"管好钱"

在正常情况下，以工程量清单报价中标的工程，工程造价已基本确定，只有当出现设计变更或工程量变动时，才进行调整计算。因此，实施工程量清单报价的工程，其成本要素的管理重点，就是在既定收入的前提下，控制人工费、材料费和机械费等成本支出。

2.2.1人工费的管理

人工费支出约占建筑产品成本的15%-20%，且随市场价格波动而不断变化。对人工单价在整个施工期间作出切合实际的预测，是控制人工费用支出的前提条件。人工费用控制指标，主要是从量上加以控制，重点通过对在建工程过程控制。

首先在月初根据施工组织设计确定的施工进度计划，确定出合理的用工数量，结合市场人工单价计算出本月控制指标。

其次在施工过程中，依据工程分部分项，对每天用工数量连续记录，在完成一个分项后，就同工程量清单报价中的用工数量对比，进行横评找出存在问题，办理相应手续以便对控制指标加以修正。每月完成几个工程分项后各自同工程量清单报价中的用工数量对比，考核控制指标完成情况。通过这种控制节约用工数量，就意味着降低人工费支出既增加了相应的效益。如果包清工的工程，结算用工数量一定在控制指标以内考虑。确实超过控制指标分项工日数时，应及时找出问题的工程部位，及时同甲方办理有关手续。在人工费用支出中，要杜绝没有工程量清单以外的支出，因为这些支出意味控制指标的失控，减少已取得控制成果。

2.2.2材料费的管理

材料费用开支约占建筑产品成本的60-65%，是成本要素控制的重点。材料费用受材料供应方式影响，主要为发包人提供的材料和承包人自己采购的材料。从采购角度讲，发包人提供的材料一般都是价格已经确定，而有承包人自己采购的材料就存在材料价格高低的问题。因此，承包人在采购过程应该降低材料单价。在上月末对本月施工分项所需材料用量下发采购部门，在保证材料质量前提下货比三家。采购过程以工程清单报价中材料价格为控制指标，确保采购过程产生收益。对发包人供材供料，确保足斤足两，严把验收入库环节。从施工管理角度讲，在施工过程中，应严格执行质量方面的程序文件，做到材料堆放合理布局，减少二级搬运。具体操作依据工程进度实行限额领料，完成一个分项后，考核控制效果。要杜绝没有收入的支出，把返工损失降到最低限度。因为返工不但增加材料费用成本，而且严重影响企业的声誉，为以后招揽工程必然带来负面的影响。月末应把控制用量和价格同实际用量和价格横向对比，对超额使用的材料数量要落实清楚，对存在材料差价的问题，应尽快发包人办理相关手续。

在工程量清单报价下材料费用管理的重点，是为整个施工期间随时掌握市场价格变化，及时储备物优价廉的材料。建立自己材料供应基地，减少材料运输过程中材料的损耗率，加强施工过程材料可利用率。延长自有周转材料使用寿命，对租赁的周转材料依据施工周期，精确计算使用天数，不需用时及时退回租赁单位，减少占用天数。

2.2.3机械费的管理

机械费的开支约占建筑产值的8%-10%，其控制指标主要是根据工程量清单计算出使用的机械台班数。由于机械一般是承包人自有的或承包人从外边租赁的，其价格一般不会变化，因此机械费的控制主要是用量的控制。对于租赁的设备，应充分考虑现场情况，作到设备的合理布局、充分利用，特别是合理安排大型设备进出场时间以降低费用。在施工过程中，每天做详细台班记录，对于发生发包人方或其他外界非合同因素迫使机械不能正常运行使用，如现场停电等，应在当天同发包人办好现场签证手续。月末实际使用台班同控制台班的绝对数进行对比，将量差分析发生的原因。对自有或融资租赁的设备，更应作好日常台班记录，注意日常维护延长使用寿命，提高设备利用率，保证每天满负荷运转，少作无用功。

2.2.4其他费用的管理

除了人工费、材料费和机械费以外，施工过程中需要控制的费用还有管理费用、临设费、税金、保险费。这部分费用在中标后以后就成为既定的数，因此，在施工过程中应注意以下几点:

1、节约管理费用是重点，制定切实的预算指标，对每笔开支严格依据预算执行审批手续；提高管理人员的综合素质作到高效精干，提倡一专多能。对办公费用的管理，从节约一张纸、减少每次通话时间等方面着手，精打细算，控制费用支出。

2、临设费管理的重点，依据施工的工期及现场情况合理布局。尽可能就地取材搭建临设，工程接近竣工时及时减少临设的占用。对重复利用的临设材料每次安、拆要高抬轻放，延长使用次数。日常使用及时维护易损部位，延长使用寿命。

3、对税金、保险费是国家政策严格控制的费用，应依据工程进度款及时上缴。

2.2.5对设计变更和工程签证的管理

在施工过程中，时常会遇到一些原设计未预料的实际情况或发包人单位提出要求改变某些施工做法、材料代用等，引起设计变更；同样对施工图以外的内容及停水、停电，或因材料供应不及时造成停工、窝工等都需要办理工程签证。首先应有负责现场施工的技术人员作好工程量的确认，如存在工程量清单不包括的施工内容应及时通知技术人员，将需要办理工程签证的内容落实清楚；其次预算人员审核变更或签证签字内容是否清楚完整、手续是否齐全。在投标时的报价是建立在既定的施工方案基础上。2.3结算阶段"索赔钱"

施工索赔是指由于发包人或其他方面的原因，致使承包人通过合法的途径和程序要求发包人偿还他在施工中的费用损失。这是国际承包工程中经常发生的正常现象，是合同意识加强的体现。过去有一种现象是"低价中标，高价索赔"，随着建筑市场竞争日渐见激烈，这种做法会严重损害承包人的形象。因此，应当提倡合理索赔。

合同执行中常见的索赔内容：投标后文件修改；制约工程进度因素；工程执行中质量、标准等变化；承包各方、各专业之间接口问题；发包人的工作指令；规避风险措施等方面。

承包人必须做好施工索赔的原始依据，否则，索赔无依据，一切都是空谈。索赔程序是按合同中规定的时间及时提出索赔要求，按国际惯例是索赔事件发生后，在一个月之内，承包方提出申请意向书，以便监理工程师及时调查处理。

索赔金额计算必须依据充分，实事求是，计算准确无误，合情合理。有关费用计算，采用规定的综合单价计算，如采用其他单价，必须要有足够的依据。

3注意问题

采用不平衡报价法时也应该注意单价的不平衡要有适当的尺度。当报价清单中大部分单价成倍或数倍地偏离了市场价格时，或者是不平衡的比例分配得过分悬殊，使得早期工作内容的单价明显不合理，发包人就可能要求承包人就此提供单价分析及计算依据，甚至会判为废标，承包人反倒会弄巧成拙。

进行工程投标报价时，不能盲目对着工程量清单进行报价，而应该是对整个工程的施工组织设计作了深刻的熟悉和理解、对工程量进行复核以后，结合本企业的实际情况，采用一定的方法和技巧进行报价。

4结论

长期以来，我国发承包计价、定价以工程预算定额作为主要依据。定额中人、材、机的消耗量是根据国家有关规范、标准以及社会的平均水平确定的，不能反映的实际消耗量，不能全面体现企业技术装备水平、管理水平和劳动效率。因此，编制切实可行的企业定额已经迫在眉睫。

实施工程量清单报价后，工程投标要采用不平衡报价等方法，尽量使承包人在中标以后尽可能早地收回资金，尽可能多地收回资金。工程施工阶段要根据最优化的施工方案对人工、材料和机械等做好严格管理，同时做好设计变更、施工条件变化、工程外界因素影响等的记录和确认工作管理。在工程竣工结算阶段，要根据前期的记录并确认的与合同不一致的条款进行索赔。总结起来就是"早拿钱，多拿钱，管好钱，索赔钱"

工程量清单内容30问？

01

什么是工程量清单计价方法？

答：按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范（GB 50500-2003）》（以下简称计价规范），配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表（以下简称计价表）、费用计算规则和项目指引，由招标人（发包人）提供工程量数量，投标人（承包人）自主报价，按规定的评标办法评审中标（确定合同价格）的计价方式。

02

什么是工程量清单？

答：工程量清单，是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称和相应数量的明细清单。

03

工程量清单计价方式对造价管理部门的要求？

答：

（1）做好消耗量定额的编制工作，用反映社会平均生产率水平的消耗量定额来引导和规范市场。

（2）做好工程造价的动态管理工作，建立工程造价管理信息系统。定期公布各种设备、材料、机械台班的价格以及各类工程造价指数。

（3）进一步加强对建设市场的监督管理。做好政府宏观调控和政府投资工程的监管工作。

04

实行工程量清单计价的目的？

（1）规范建设市场秩序，适应社会主义发展的需要。

（2）促进建设市场有序竞争和企业健康发展。

（3）转变我国管理政府职能。将过去由政府控制指令性定额计价转变为制定适应市场经济规律需要的工程量清单计价方法，有效加强政府宏观调控。

（4）为建设市场主体创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境。

05

实行工程量清单计价的意义？

（1）有利于贯彻“公正、公平、公开”的原则。招投标双方在统一的工程量清单基础上进行招标和投标，承发包工作更易于操作，有利于防止建筑领域的腐败行为。

（2）工程量清单报价可以在设计中期进行，缩短了建设周期，为业主带来明显经济效益。

（3）要求投标方编制企业定额，进行项目成本核算，提高其管理水平和竞争能力。

（4）清单条目简洁明了，有利于监理工程师进行工程计量，造价工程师进行工程结算，加快结算进度。

（5）工程量清单对业主和承包商之间承担的工程风险进行了明确划分。业主承担了工程量变动的风险，承包商承担了价格波动的风险，体现了风险分担的原则。

06

原有预算定额计价方式的不足？

（1）量、价合一，价格相对滞后，不能在市场中及时、有效地反映建筑产品价格。

（2）综合定额的综合程度大，施工实体消耗和措施不分，不利于企业发挥优势，积极改进施工方案，提高竞争力。

（3）按图纸计算工程量，套用相应子目，按规定费率取费，执行文件政策调整，企业自主定价权利小。招投标往往变成了实际上的费率招标。不能充分体现市场公平竞争，也难评定是否低于成本价。

07

工程量清单计价的主要特点？

（1）主要适用于建设工程招标投标活动。

（2）要求招标人提供工程量清单，并承担清单工程量的风险。

（3）投标人在满足招标文件的前提下，根据企业定额或参照建设行政主管部门发布的消耗量定额，人工、材料、机械消耗量、价格费用自定，市场形成价格。

08

工程量清单计价与原有计价方式在计价程序上有何不同？

答：原有计价方式是按预算定额中计算出各分部分项工程的直接费，材料调差，以定额直接费或人工费为基础计取综合间接费、规费、其他费用和税金，组成工程总造价。

工程量清单计价按照“量价分离”的原则，将工程实体性消耗与施工措施性消耗分离开，由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

09

工程量清单计价规范的特点？

（1）强制性：规范中黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。按照计价规范规定，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程必须采用工程量清单计价方式；其它依法招标的建设工程，应采用工程量清单计价方式。

（2）统一性：四统一，即项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。

（3）竞争性：工程量清单中的人工、材料、机械的消耗量和单价由企业根据企业定额和市场价格信息，参照建设主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价。

（4）实用性：计价规范中，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，列有项目特征与工程内容，便于确定工程造价。

（5）通用性：与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。

10

什么是建设行政主管发布的消耗量定额？什么是企业定额？两者的水平差异？

（1）消耗量定额是建设行政主管部门根据合理的施工组织设计，按照在正常施工的条件下，生产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、材料、机械的社会平均消耗量。

（2）企业定额是指施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制订的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量。

（3）消耗量定额反映的是社会平均生产和管理水平，企业定额反映的是各企业内部的平均生产和管理水平。

11

工程量清单计价规范编制的依据和原则？

答：工程量清单计价规范是根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包管理办法》，按照我国工程造价管理改革的需要，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定的。

12

执行工程量清单后工程结算方式和原来的定额法的不同点？

答：按工程量清单计价的工程结算方式与按定额计价的工程结算方式的不同点：工程量清单计价，综合单价一般不作改动，没有价差，也不用调整各项费率。

13

执行工程量清单后标底编制有何要求？

答：《招标投标法》规定，招标工程设有标底的，评标时应参考标底。标底的这种参考作用，决定了标底的编制要有一定的强制性，这种强制性主要体现在标底的编制应在考虑合理施工方案的基础上，按照计价规范和计价表、费用定额的规定计价，材料价格按各市造价管理部门发布的市场指导价取定。

14

工程量清单编制的要求？

答：工程量清单是投标人报价的依据，是对招标人和投标人都具有约束力的招标文件的不可分割的组成内容之一。

（1）应体现招标人要求投标人完成的工程项目及其相应工程数量和为实现这些工程内容而进行的其他工作，全面反映投标报价要求。

（2）项目特征表述应简洁、明确。提供的工程量准确，无缺漏项。

15

实行工程量清单计价，合同价方式如何定？

答：合同价方式有固定价、可调价和成本加酬金。工程量清单计价是一种计价方法。这是两个范畴的概念。按工程量清单计价可以采用固定价、可调价、成本加酬金中的任何一种方式签定合同价。

工程量清单计价方式宜采用固定单价合同。

采用固定总价合同的，承发包双方应确定工程量清单的准确性或在合同中明确工程量清单错误后的价款调整方法。

工期较长的项目，在明确投标时的基准价格后，双方须在专用条款内约定合同价款的调整办法。

16

分部分项工程量清单的项目编码如何设置？

答：一至九位为全国统一编码，编制工程量清单时应按《计价规范》附录规定的相应编码设置，不得变动，依次为两位附录顺序码、两位专业工程顺序码、两位分部工程顺序码、三位分项工程项目顺序码；十至十二位为清单项目名称顺序码，应根据拟建工程的工程量清单项目名称由清单编制人设置，自001起顺序编制。

17

工程量清单计价规范的组成？

答：计价规范由总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单及其计价格式五个章节和五个专业附录组成。

18

招标文件中工程量清单格式的组成？

答：（1）封面；（2）填表须知；（3）总说明；（4）分部分项工程量清单；（4）措施项目清单；（5）其他项目清单；（6）甲供材料表；（7）零星工作项目表。

19

投标文件中工程量清单计价格式的组成？

答：（1）封面；（2）投标总价；（3）工程项目总价表；（4）单项工程费汇总表；（5）单位工程费汇总表；（6）分部分项工程量清单计价表；（7）措施项目清单计价表；（8）其他项目清单计价表；（9）零星工作项目计价表；(10)分部分项工程量清单综合单价分析表；（11）措施项目费分析表；（12）主要材料设备价格表。

20

综合单价的组成？

答：完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。

21

实行工程量清单报价，综合单价在约定的风险范围内不再调整，但在哪些情况下可作调整？

（1）设计变更以及施工条件变更不应包括在承包人的风险范围内，价款调整方法应当在专用条款内约定。

（2）如合同中未明确规定，分部分项单项工程量变更超过15%，并且该项分部分项工程费超过总分部分项工程费的1%的，综合单价可作适当调整。当分部分项工程量清单项目发生工程量变更时，其措施项目费中相应的模板、脚手架工程量应调整。

（3）工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。

（4）发包人要求承包人完成的合同外发生的用工等，由承包人提出现场签证，经发包方现场工程师（总监理工程师或发包人代表）签字认可后实施。现场签证的费用按照零星项目计价。

22

编制工程量清单时，项目特征应如何进行描述？

答：项目特征是描述清单项目的重要内容，招标人应按《计价规范》要求，将项目特征详细描述清楚，不应简单指向施工图，以便投标人报价、评委评标。

23

如果投标人的施工方案描述的工作内容和特征与招标人的不同，是否允许对工程量清单项目工程内容和特征描述进行修改、补充？

答：招标方提供的工程量清单描述的项目特征，表述的是工程实体的内容，它与施工方法、施工方案没有关系，采用何种施工方法、施工方案来完成实体的施工由投标方决定。实体的内容是不能做修改或补充的。

24

由于项目特征描述不够准确或发生了变化而引起综合单价有了变化，应如何调整？

答：项目特征描述不准确发生在招标阶段，投标人可在招标答疑和投标前及时提出；发生在结算阶段，合同有约定的，按合同约定执行；合同没有约定的，按《计价规范》4.0.9条规定执行。

25

执行工程量清单，是否还有独立费的概念？

答：执行工程量清单后，不应再有独立费的概念。

原计价行为中，发包方常常将土方、铝合金门窗、外墙涂料等单独分包出去，并以独立费列项，逃避规费，是建筑市场不规范的表现。

采用工程量清单，企业自主报价，发包方不应分解工程。对于图纸不准确的、甲供材料价格不明确的，可以暂估价、量列入，不应以独立费列项。

26

若甲方提供的工程量清单漏项，且招标要求包干价，乙方报价是否应补充，若没补充，甲方是否会认为该漏项费用已计入其他项目。

答：应按招标文件要求包干的范围来定。

（1）如果包干范围仅就甲方提供的工程量清单而言，出现漏项属于甲方提供的工程量清单漏项，应由甲方负责并补充计入相应费用。

（2） 如果包干范围是指完成该项目，出现漏项乙方应及时提出，并与甲方协商计入相应费用。

27

可以在招标文件内只列合同范本，具体条款再在中标后由业主与中标人签订吗？

答：不可以。工程量清单要求与合同配套，明确合同的计价方式，才能做出投标决策。如在招标文件内只列合同范本，具体条款再在中标后由业主与中标人签订，这样的招标文件是不完善的，是违反招标法的，投标人的风险明显大于业主，应将合同范本中的专用条款具体化列入招标文件。建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》也是要求把具体条款（即专用条款）列入招标文件。

28

费用计算规则中，不可竞争费用包括哪些？

答 :费用计算规则中，不可竞争费用包括以下几种：

（1）现场安全文明施工措施费；

（2）工程定额测定费；

（3）安全生产监督费；

（4）建筑管理费；

（5）劳动保险费；

（6）税金；

（7）有权部门批准的其他不可竞争费用。

29

投标人在报价时，总报价中是否应包括其他项目费？

答：根据《计价规范》4.0.2条规定，总报价应包括其他项目费。所以投标人在报价时，总报价应填报其他项目费。

30

高层建筑增加费应在清单报价中如何考虑？

答：高层建筑增加费中的人工降效在分部分项工程及措施项目的综合单价中考虑，人工降效系数土建部分同单独装饰工程。机械降效在措施项目中的垂直运输费中考虑。高压水泵摊销和垃圾管道摊销费单独列入措施项目中。

相信经过以上的介绍，大家对工程量清单内容30问也是有了一定的认识。欢迎登陆中达咨询，查询更多相关信息。